Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации», качество образования – это комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Под качеством образования в широком смысле понимается соотношение цели и результата, меру достижения цели. Из этого определения следует, что в одинаковых единицах необходимо измерять цель, поставленную перед образовательной организацией, и результат, достигнутый данной организацией.
При оценке качества образования обучающегося измеряется определенный уровень освоения содержания образования (знаний, способов деятельности, опыта творческой деятельности, эмоционально-ценностных отношений), физического, психического, нравственного и гражданского развития, которого он достигает на различных этапах образовательного процесса в соответствии с индивидуальными возможностями, стремлениями и целями воспитания и обучения.
Показатели качества образования определяют результаты на уровне федеральных государственных образовательных стандартов и являются едиными для всех образовательных учреждений. Среди них:
- обученность школьников;
- уровень сформированности общеучебных умений и навыков;
- владение творческой деятельностью;
- уровень воспитанности;
- уровень развития личности в психическом, социальном, биологическом аспектах;
- уровень жизненной защищенности;
- уровень социальной адаптации.
Также с 2014 г. в России начата реализация программы Национальных исследований качества образования (НИКО), которые состоят из отдельных проектов исследования качества образования по отдельным учебным предметам на конкретных уровнях образования в рамках общей программы. Каждый проект предусматривает проведение диагностических работ по учебным предметам, анкетирование учащихся и сбор контекстной информации о процессе обучения. Предусмотрено проведение регулярных исследований качества образования для выявления у участников предметных и метапредметных умений, а также сформированности универсальных учебных действий.
В 2017 году на Межрегиональной конференции «Развитие единой системы оценки качества образования – опыт и перспективы» был представлен московский опыт независимой оценки качества образования. Было подробно рассказано о Центре независимой диагностики, где у школьников есть возможность проверить свои знания по каждому предмету в условиях, максимально приближенных к экзаменационным, и получить независимую оценку своих знаний. Был презентован электронный ресурс «Мои достижения» для дистанционной самоподготовки. Данный сервис представляет собой единую онлайн-систему, где публикуются проверочные работы по всем школьным предметам, задания в формате ЕГЭ и ОГЭ, и международные тесты. Также в этом году в сервисе появилась возможность потренироваться в заполнении бланков государственной итоговой аттестации. Онлайн-тренажер указывает школьнику на имеющиеся недочеты, обучает самоконтролю, и позволяет сократить время на заполнение бланка на реальном экзамене.
Таким образом, можно сформулировать примерный алгоритм действий в управлении качеством образования:
1. Сбор информации о состоянии школьника: диагностика уровня обученности, сформированности общеучебных умений и навыков, владения творческой деятельностью, уровня воспитанности, развития личности в психическом, социальном, биологическом аспектах, жизненной защищенности, социальной адаптации;
2. Анализ полученной информации;
3. Мотивация школьников;
4. Мотивация педагогов;
5. Постановка целей;
6. Определение задач;
7. Определение содержания образования;
8. Построение прогнозов, планирование, программирование;
9. Организация образовательного процесса в соответствии с целями, задачами, планами, программами;
10. Контроль за уровнем образования школьников;
11. Контроль за педагогической деятельностью;
12. Повторная диагностика и анализ ее результатов;
13. Самоанализ управленческой деятельности;
14. Анализ качества образовательного процесса, соответствия государственным стандартам, запросам учащихся, родителей, анализ имиджа учреждения;
15. Регулирование управления качеством образования, коррекция действий;
16. Экспертиза качества образования